В Световом зале Смольного 18 апреля 2017 года состоялось очередное заседание Общественного Совета по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга.
В мероприятии приняли участие: губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Мокрецов, председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов; председатель Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Елена Церетели; президент Санкт-Петербургского Союза предпринимателей Роман Пастухов; президент «Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» Анатолий Турчак и президент ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович.
Участниками мероприятия стали члены Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, главы районных администраций, руководители различных комитетов и управлений города, а также депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга.
На заседании были подведены итоги работы Общественного Совета за I квартал 2017 года, представлена государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в 2017 году, а также предложена к обсуждению независимая оценка квалификации работников.
Георгий Полтавченко, открывая заседание, отметил, что Петербург занимает лидирующие позиции в России по уровню развития предпринимательства. В городе зарегистрировано более 418 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, которые дают порядка 30% всех налоговых отчислений в городской бюджет.
«Развитие малого и среднего предпринимательства напрямую связано с возрастанием его поддержки со стороны города, совершенствованием законодательства в этой сфере», — сказал губернатор. Всего в 2016 году по 7 специальным программам поддержки предпринимателей было предоставлено 280 субсидий на общую сумму 115 миллионов рублей, тогда как годом ранее на эти цели было направлено 82 миллиона рублей.
Создан Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, при участии которого в 2016 году заключено 350 договоров поручительства почти на 2,5 миллиарда рублей. Это позволило предпринимателям привлечь кредиты в коммерческих банках при отсутствии залогового обеспечения в полном объеме на общую сумму более 5,9 миллиардов рублей. Также Фондом предоставлено 116 микрозаймов по льготным процентным ставкам на общую сумму 178 млн рублей. Комплексное консультационное сопровождение оказывает «Центр развития и поддержки предпринимательства».
Продолжила мероприятие Елена Церетели. Она представила отчет о деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за I квартал 2017 года, а также познакомила участников заседания с итогами реализации Резолюции ХIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства.
– За отчетный период более 600 представителей малого и среднего бизнеса получили консультации в городском и 18 районных Общественных Советах. 94 предпринимателя воспользовались услугами юристов Общественного Совета.
Совместно с Управлением федеральной налоговой службы, в районных Общественных Советах прошли семинары, посвященные последним изменениям налогового законодательства. В Общественном Совете прошли 3 заседания по запросам отраслевых ассоциаций, входящих в организацию, а также 2 заседания с председателями районных подразделений Общественного Совета. Данные мероприятия прошли под председательством вице-губернатора города Сергея Мовчана и были посвящены обсуждению нормативных актов, регулирующих потребительскую сферу. Результатом совещаний стало создание рабочей группы.
Продолжились консультации предпринимателей специалистами компаний ПАО «Ленэнерго» и АО «ПСК»: за отчетный период их получили 22 предприятия.
Наряду с другими инфраструктурами поддержки мы приняли активное участие в 2 встречах инициированных Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, а также в конференции по соблюдению прав предпринимателей, организованной прокуратурой Санкт-Петербурга.
В Едином центре предпринимательства по адресу: пр. Полюстровский, д. 61, с марта 2017 года начала работу «открытая приемная» Общественного Совета.
Более подробно Елена Церетели остановилась на итогах реализации Резолюции ХIV Форума субъектов малого и среднего предпринимательства:
— Как известно, в связи с выходом Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» возникла обязанность обновления всего парка контрольно-кассовой техники (только в нашем регионе более 100 тыс. пользователей). Кроме того, возникла обязанность применения ККТ у предпринимателей, применяющих ЕНВД и патентную систему. Нами был проведен серьезный анализ последствий, который мы представили в своих обращениях в Совет Федерации и в Государственную Думу. И 28 марта 2017 года мы получили ответ из Государственной Думы, в котором сообщалось, что наше предложение о продлении срока неприменения контрольно-кассовой техники налогоплательщиками, применяющими патентную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, будут учтены при внесении изменений в соответствующие акты, которые сейчас готовятся (срок неприменения до 1 января 2021 года).
Мы также обратились в УФНС с просьбой организовать максимальное информирование действующих и начинающих предпринимателей о необходимости обновления ККТ. Управлением ФНС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской помимо вышеназванных семинаров, был определен перечень сотрудников, с указанием прямых телефонных номеров в каждом районе города, для консультирования предпринимателей по вопросам изменения порядка регистрации и использования контрольно-кассовой техники. Данная информация размещена также на сайте Общественного Совета.
В резолюцию форума было включено предложение о создании рабочей группы при Общественном Совете по развитию частного дошкольного образования. И такая группа создана и ее первое заседание состоялось 11 апреля. На заседании мы обсудили важнейшую тему для отрасли — поиск помещений для развития этого сектора. Помимо предпринимателей и специалистов профильных комитетов, в совещании принял участие представитель «большого бизнеса» — глава СРО «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. Было решено, что диалог не просто продолжится, а мы попытаемся совместными усилиями в рамках рабочей группы выработать определенные решения в столь непростой теме и представить это на обсуждение на ближайшее заседание Общественного Совета.
Еще одно предложение Резолюции начало воплощаться — КИО определен пул объектов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей организации в них малых средств размещения.
Приняты нормативные правовые акты, в соответствии с которым стал возможен и упорядочен электронный документооборот при подаче заявлений на размещение информационных и рекламных конструкций.
На совещании под председательством вице- губернатора Мовчана С.Н., с участием вице-губернатора Мокрецова М.П., была достигнута договоренность о возобновлении ежеквартальных встреч представителей Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и председателей Общественных Советов при администрациях районов Санкт-Петербурга. Это также предложение вошло в резолюцию форума.
В потребительской сфере была проведена следующая работа. В связи с опубликованием КИО перечня земельных участков, подлежащих исключению из схемы размещения в связи с нахождением в охранной зоне инженерных сетей, возникла ситуация, при которой в перечень на исключение попали участки с действующими договорами аренды. Чтобы не допустить возникновения напряженности в предпринимательской среде, Совет, помимо размещения данной информации на сайте, инициировал точечную работу в районах — председатели районных советов совместно с администрациями районов провели работу по информированию предпринимателей и поиску решений. Хочу особенно отметить работу 4 районов в которых удалось устранить указанные причины исключения участков и сохранить объекты – это Колпинский, Красногвардейский, Московский и Кронштадский районы. Самое большое число участков — более 140, пришлось на Выборгский район. И здесь я хочу также отметить, на наш взгляд, эффективную совместную работу районного Общественного Совета с администрацией, помимо информирования район пытается предложить добросовестным предпринимателям альтернативные участки…
Государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в 2017 году посвятил свое выступление председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Эльгиз Качаев, а президент Федерации рестораторов и отельеров Северо-Запада Леонид Гарбар познакомил участников заседания с особенностями независимой оценки квалификации работников.